姚记彩票-欢迎您

                                                  来源:姚记彩票-欢迎您
                                                  发稿时间:2020-06-02 11:04:04

                                                  稳妥推进房地产税立法,继续“难产”

                                                  后移部分品目消费税征收环节,使消费者近距离接触消费税

                                                  然而,新冠肺炎疫情突然来袭,改革进程不得不根据现实情况进行调整,从“稳步”又退回到“稳妥”。作为提高直接税比重的关键,房地产税迟早要来,只会迟到,不会缺席。但作为直接向个人财产征收的税种,房地产税的税负痛苦比其他任何税种都要直接和强烈得多,立法改革必须要慎之又慎。疫情也给了大家宝贵的冷静思考的时间,重新审视围绕房地产税立法的分歧和争议,更加稳妥地研究论证,争取共识。

                                                  事实上,2019年《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》已经明确从高档手表、贵重首饰和珠宝玉石开始试点征收环节后移,2020年3月则明确高档手表、贵重首饰和珠宝玉石消费税由进口环节后移至零售环节征收,拉开了改革的序幕。

                                                  二是提高共享税地方分享比例,比如个人所得税目前地方分享40%,有提升空间;

                                                  《意见》提出,要“建立和完善综合与分类相结合的个人所得税制度”。2018年的个人所得税改革,迈出了从分类征收向综合与分类相结合征收转变的第一步,将工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费四种所得,合并为综合所得按年汇总纳税,初步建立了综合与分类相结合的个人所得税制度。这一改革使绝大多数人税负明显降低,一定程度上减少了税收流失,促进了公平,但与真正完善的个人所得税制度相比仍有明显差距。

                                                  《意见》提出要“健全地方税体系,调整完善地方税税制,培育壮大地方税税源,稳步扩大地方税管理权”。路径有三:

                                                  受疫情影响,今年的世界卫生大会以视频会议方式召开,18日的开幕式先是邀请多国领导人发表谈话,随后讨论大会议程安排。14个台湾“邦交国”先前致函世界卫生组织(WHO)总干事谭德塞,正式提案邀请台湾以观察员身份出席世卫大会,担任大会主席的巴哈马常驻日内瓦代表团代表贝恩称,关于14个会员国的提案,建议留待今年稍晚WHA复会时处理,届时则依相关程序规定进行,即先经总务委员会讨论,再向全体大会建议是否正式列入大会议程。贝恩称,今年年底复会是以各会员国实际出席的方式举行,但如果无法召开实体大会,继续以视频方式举行,大会届时将找到适当的方式处理。

                                                  2011年1月28日,在上海和重庆开展的房产税试点就是针对居民自住房屋的房产税,但很遗憾,试点效果并未达到预期。2013年,十八届三中全会上明确提出,“加快房地产税立法并适时推进改革”。这表明不再扩大试点,要先做好顶层设计,并且从“房产税”转变为“房地产税”,要把土地纳入制度框架一起考虑,对原有的房地产相关的税种进行系统改革。

                                                  所以,税制改革要完善直接税制度并逐步提高其比重。由于增值税、消费税、关税等间接税,大多直接向企业征收(虽然最终会转嫁给消费者个人承担);直接向个人征收的税种,只有个人所得税和房产税、车船税、车辆购置税、印花税等税种中的一部分。我国税收80%以上来源于企业,呈现“重企业、轻个人”的特点,由此导致企业税负偏重。下一阶段,要通过优化个人所得税制度和推进房地产税立法提高直接税比重,这意味着我国税负结构将从以企业为主向以个人为重转变。